浙江为何能走在户籍制度改革前列？

今年6月1日，黑龙江省公安厅在其官网发布《黑龙江省公安机关户籍管理再推新举措》，对该省落户相关政策进行了调整，全省所有城区（镇）全面取消落户限制，省会哈尔滨包含在内。在黑龙江之前，2021年1月，江西省也宣布全面放开全省城镇落户条件，全面取消城市落户限制。

“浙江虽然不是第一个放宽落户限制的省份，但也绝对在第一行列。”李杨告诉记者，浙江在户籍改革的探索道路上一直没有停下脚步。

研究户籍制度改革的专业人士向潮新闻记者梳理了这些年浙江户籍制度改革的历史——2015年，浙江省人民政府发布的《进一步推进户籍制度改革的实施意见》提出，全面放开县（市）落户限制，有序放开大中城市落户限制，并取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。

2017年发布的《浙江省人民政府办公厅关于调整完善户口迁移政策的通知》提出，实施因城而异分类有序的落户政策，进一步放宽人才落户政策。同年，《浙江省推动非户籍人口在城市落户工作方案》提到，要提高农业转移人口落户积极性，进一步拓宽非户籍人口在城市落户通道。

2019年发布的《浙江省人民政府办公厅关于加快推进全省户籍制度改革的通知》则旨在加快推动浙江农业转移人口市民化和新型城市化。

2023年7月，《浙江省推动落实常住地提供基本公共服务制度 有序推进农业转移人口市民化实施方案》进而明确，全省（杭州市区除外）全面取消落户限制政策，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准统一。

从以上文件不难看出，从全面放开县（市）落户限制到全省（杭州市区除外）全面取消落户限制，从取消农业户口与非农业户口性质区分到不断推进农业转移人口市民化，浙江这些年在户籍制度改革上一路小步快跑，稳步推进。北京大学国民经济研究中心主任苏剑告诉潮新闻记者，作为民营经济大省，浙江活跃的经济提供了广大的就业机会，放宽落户限制将使得大量的劳动力流向浙江。

同时，完善的社会保障与公共服务体系，也为来到这里的人提供更多留下来的理由。今年以来，浙江把推进公共服务“七优享”工程，作为省政府“十项重大工程”之一。这一重大工程，意在推进公共服务更加普惠均等可及和优质共享，实现幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶另外，早在共同富裕示范区建设政策的拟定过程中，浙江就已经开始制定非户籍常住人口在其实际居住地享受基本公共服务的相关政策。这其实就是试图利用打破户籍限制的方式，通过基本公共服务均等化实现社会财富共享的重要路径。

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