关于江干持续深化农民的工作成效

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近年来，江干区积极践行“人民为中心”发展理念，深化农民工就业技能培训、公共就业服务、劳动维权服务等工作，实现了农民工学有所获、业有所择、创有所助、劳有所得和老有所养。2020年，江干区代表我省参加全国农民工工作实地督察，该区农民工代表俞群华获“全国优秀农民工”称号，江干区人力社保局被国务院农民工工作领导小组评选为五年一次的“全国农民工工作先进集体”，为全市唯一获此殊荣的单位。

“多点开花”拓宽农民工就业创业路

实施技能提升315工程，促进农民工“学”起来。坚持有专属培训阵地、有专项保障资金、有专职服务团队、有专向培养计划、有专门规章制度、有专业特色“六有”培训标准，分别与贵州省三穗县、湖北省恩施市携手建立当地首个职业技能培训中心，确保当地农民工“看得懂、做得出、学得来、愿意学”。同时，鼓励农民工在岗提升职业技能，2020年累计发放技能提升补贴4505人、774.3万元。 创新用工N共享机制，促进农民工“忙”起来。疫情期间，全力保障企业复工复产，组织四川、贵州、河南、湖北等地41批次农民工顺利返岗。推动平台和资源共享互利，组织13家人力资源机构形成用工公益服务团，搭建网上余缺调剂平台，指导外企德科、金柚网等开展共享员工服务3.5万余人次。通过用工监测，及时掌握农民工就业动态情况，提供城乡统筹失业保障解除农民工后顾之忧，2020年累计让农民工享受失业保险金3.28万人次、5295.18万元，享受失业补助金5968人、429.56万元。

编织求职招聘精密网，促进农民工“稳”下来。搭建网上招聘云平台，开设“疫”无返“雇”劳务协作抗“疫”专场等线上招聘20余场，发布岗位3.4万余个，吸引求职人员3万人。建立“3633”工作机制，接收恩施市、三穗县建档立卡贫困劳动力来杭就业396人，开展职业技术、产业技能培训建档立卡贫困户1157人。2020年初，组建工作组赴河南、江西、安徽等地，对接劳务合作，有效解决“招工难”问题。针对重点群体开展私人订制等就业援助，落实援企稳岗政策，2020年累计减免社会保险费用22.63亿元，落实失业保险稳岗返还2.03亿元，惠及企业1.4万家、员工23.66万人;发放市区两级促就业资金近1.2亿元，惠及4.86万人。

“齐头并进”筑牢农民工维权保障网

以“江干无欠薪”创建为依托，拟制相关制度。采取“1+1+N”架构，修订完善方案、制度体系、保障机制等内容，形成分工协作、责任明确、制度健全的闭环防控体系。成立并常态运行工作专班，2020年累计召开工作例会27次，编印工作通报25期、工作简报25期，发出工作协调函20余份。打造“立体化”监察格局。依托微信公众号、企业微信群等“线上”平台，宣传《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规。通过走访企业、专题宣讲、设立咨询点等“线下”平台，引导企业合法用工、劳动者理性维权。在“滚动式”“地毯式”常态化分类排查基础上，以网格为单位集中开展农民工工资支付、劳务派遣、快递物流行业劳动用工等专项检查。2020年累计接待处置投诉举报案件1271件，为劳动者追回薪酬待遇1900余万元，对违法企业实行行政处罚14件，对15家企业实行行政处理，全年受理投诉举报案件数量、人数，较去年分别下降15.99%、35.04%。 抓实“常态化”调解处置。全省首创劳动人事争议全员、全程、全情“三全”调解新模式，顺利完成省级“三标仲裁院”建设试点，获省市领导批示肯定。落实24小时值班制度，确保全天候受理举报、投诉、咨询业务。联合司法部门设立法律援助服务站，对所有涉及农民工欠薪、工伤待遇的劳动争议案件，均提供免费法律援助服务，2020年累计开展法律援助专项活动60余次，提供法律援助案件835件，解答法律咨询2.4万余人次。

“三管齐下”助推农民工服务均等化

放宽优秀农民工落户政策，有序推进“市民化”。2018年杭州市调整完善市区户口迁移政策，放宽优秀农民工、先进生产工作者以及夫妻投靠等落户政策。江干区人力社保局积极利用窗口办事、法规宣传等时机，加大政策宣传力度，配合公安部门做好落户审核等工作。2020年通过人才引进落户累计10355件、积分落户190件，其中不乏优秀农民工代表。 确保农民工子女平等入学，拉齐人生“起跑线”。2018、2019学年，农民工随迁子女人数均突破2.5万人，江干区积极采取各项举措，确保符合条件的外来务工人员随迁子女100%解决在辖区就读问题，享受公办或优质民办待遇均突破94%。同时，对符合相关条件的随迁子女，确保高校招生录取与省内户籍学生享受同等政策，2019、2020年全部落实高考报名。

保障农民工社会保险权益，增进兜底“幸福感”。依托全民参保登记工程，积极向农民工普及劳动法、劳动合同法、社会保险法、安全生产法等法律法规，提高农民工参保意识。推动农民工群体新业态就业人员、外来务工人员、城乡居民等法定人群参续保工作。努力为农民工营造良好居住环境，江干区现有的7165间民工宿舍100%安装空调，总共可容纳3.8万余人，目前入住农民工超2万人。加大蓝领公寓建设，2018年至2020年累计筹建蓝领公寓6023套。同时，为进一步方便农民工申请，2020年4月蓝领公寓申请整体上线“亲清在线”数字平台，得到了社会各界的关注和好评。
 

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