杭州应届毕业生人才引进政策：《杭向未来·大学生创业创新三年行动计划》采纳情况

为推动杭州大学生创业创新工作继续走在前列，杭州市2008以年来滚动实施五轮大创三年行动计划的基础上，结合杭州市实际，杭州人社会同相关单位起草了《杭向未来·大学生创业创新三年行动计划（2023—2025年）（征求意见稿）》，下文就为各位整理了杭州应届毕业生人才引进政策：《杭向未来·大学生创业创新三年行动计划（2023—2025年）》公开征求意见及采纳情况。

采纳一：

1.希望杭州人社局可以对《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》（国办发〔2021〕35号）文件，“（十）落实落细减税降费政策”进一步明确，近日温州市发布《温州市人民政府办公室关于进一步推进在温高校大学生创新创业的意见》（温政办〔2022〕35号），其中第7条：落实创新创业减税降费政策。毕业年度内高校毕业生（毕业年度为毕业当年1月1日至12月31日）从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年（36个月）内,按每户每年14400元为限额,依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过15万元的，免征增值税。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业以及种子期、初创期科技型企业，符合相关条件的，可以按规定抵扣应纳税所得额。天使投资个人采取股权投资方式直接投资于初创期科技型企业，符合相关条件的，可以按规定抵扣应纳税所得额。

2.希望可以补充“初次创办养老、家政服务和现代农业企业的政策”，因为现行政策比较杂乱，希望杭州市出台的这一轮新政，可以将一些省级或其他部门的政策再次进一步进行明确，因为杭州市的企业可能比较注重本地出台的一些政策。

3.希望可以增加“退役军人创业的相关政策”。

4.建议明确“大学生创业无偿资助”不作为享受“大学生房租补贴”的前提。

采纳二：

看到杭州人社局发布的新的三年行动计划征求意见稿，备感亲切也备受鼓舞，我是2009年开始在杭州创业的大学生代表，杭州创巢投资管理有限公司张敬伟，公司位于钱塘区下沙，主营业务是园区运营和天使投资，我们创办了2家国家级众创空间和1家杭州市创业陪跑空间，我主要是投资和孵化大学生创业项目，这13年，我从一名大学生创业者成为了一名创业者背后的创业者，也是杭州市大学生创业导师，我们组织了100多场大学生创业相关的活动和交流，也进高校做了上百次的创业分享。

从我工作的经历来看，在这次的3年行动计划已经考虑的非常具体，政策非常全面，这里有两点建议：

1、是否可以鼓励社会资本及国有资本创建大学生公寓驿站，对于来杭就业的大学生群体予以7-30天的免费住宿，对来杭或留杭的大学生创业者提供1-6个月的免费住宿，具体的标准可以根据项目的营收、税收、社保人数、科技创新成果等方面进行制定，这在全国城市里是一个创新，也是吸引大学生来杭留杭的重要举措

2、是否可以鼓励民间资本建立更多的创业陪跑基金，从2009年杭州开始实施大学生创业扶持计划以来，无数的大学生创业者受益，有很多项目也是在政策的扶持下是成长起来的，我也是政策的受益者，这其中有不少的创业者现在小有成绩，也会怀着感恩的心态来回馈社会，很多早几年的创业者也提出是否有渠道可以帮助更多的创业者，希望让杭州优秀的创业风气持续传承下去，形成杭州独有的创业帮扶特色。

未采纳一：

尊敬的领导您好:我是一名大专毕业生。来杭一年半。针对大学生补贴政策我希望能够针对我们这些专科生出一些补贴政策。因为我身边很多朋友我们都是同样的学历。我们都是从遥远的家乡来到杭州，只希望有更多的机会发展自己，提高自己成长。房租只能全款付。对于我们来说生活压力有点大。我们同时也希望能有越来越多和我们一样的毕业生，来到杭州发展并一起享受这个政策，为大家的生活减轻一些负担。希望补贴每个月金额在600左右，已经能为我们提供不少的帮助。如果房租不能拥有优惠政策，希望其他方面能有一些补贴。最好生活方面等。

未采纳原因：

2021年10月，杭州市应届毕业生生活补贴政策进行了调整，补贴标准为本科1万、硕士3万、博士10万元，参保满6个月发放50%、满 12个月再发50%。专科毕业生毕业一年内来杭就业创业、参保1个月以上并提出申请的，可享受大学生青荷礼包，包含公交地铁定向定额券、文化旅游年卡、公园年卡，青荷礼包政策咨询电0571-96225。

未采纳二：

我是一名入职浙江省中医院的大学毕业生，我对省级单位不能领取大学生毕业补贴十分疑惑。

1.我们医院坐落于杭州，服务人群以杭州及周边地区人群为主，所以相当于是为杭州服务的。

2.因为用工形式的问题，我们单元很多人都是将社保缴纳在杭州的，所以为何我们不能算杭州的就业大学生。

3.以相同学历，同样三甲医院，我们省级单位的福利待遇都不如杭州市级医院，我们省级医院的员工都是特别羡慕市级医院的待遇，希望杭州市人才引进计划能关注一下我们这群毕业生。

未采纳原因：

杭州市应届毕业生生活补贴政策是依据杭州经济社会发展和现行财税管理体制、行政管理体制实际出台的地方性人才激励扶持政策。省属单位人才补贴，我们将适时向省相关职能部门反映。

未采纳三：

您好，建议增加硕士研究生的生活补贴，谢谢。

未采纳原因：

2021年10月，杭州市应届毕业生生活补贴政策进行了调整，补贴标准为本科1万、硕士3万、博士10万元，参保满6个月发放50%、满 12个月再发50%。下一步将根据政策实施情况和我市人才队伍建设情况作进一步研判、分析、完善。

未采纳四：

其中有一条《对来杭工作符合条件的全球本科及以上学历应届毕业生（含毕业5年内的回国留学人员、外国人才）发放生活补贴》，为什么国外的能五年？国内的必须得应届生还有社保要求？这是瞧不起自己人？

未采纳原因：

对海外人才申领生活补贴的时限，主要考虑了两点：一是为了吸引海外人才来杭且留在杭州工作。二是由于部分国家高校的正式学位证书发放时间晚于毕业时间，留学生还需获得教育部留服中心学历学位认证报告书，导致很多学生无法及时申请。综合考虑以上因素，确定了海外人才的申领时限。