北京“公共户”落户政策对学区房的交易风险影响

　　业内人士分析，征求意见稿出炉，将对大家关注的空挂户、集体户，学区房交易的风险管控、加强人口管理和规范户籍流动等产生重大影响。尤其是对二手房交易市场的规范、减少学区房买卖中的风险及不确定性带来明显利好。过去，一些老业主在房产交易过户后，拒绝迁出户口，结果给新业主的子女入学等权益带来巨大损失，best后不得不通过法院诉讼来解决问题。

　　针对群众反映众多的“空挂户”问题，李雅林表示，“空挂户”这种户口形态，将随着双向强制迁移办法的落地而解决。她说：“‘公共户’的政策实际上有双向强制迁移的性质。一方面，属于以上五类情形的，我们可以把你迁到‘公共户’来;另一方面，本人及其亲属和配偶名下有产权住房的，公安机关通过核实确认之后，在告知无果的情况下，我们也可以将你迁过去。”

　　李雅林强调，“公共户”设立后，未来二手房交易市场中“一房两户”的现象也会随之减少。她表示：“‘公共户’出来之后，新的房主是有权去伸张自己的相关权益的，他可以向公安机关申请将滞留在自己产权房屋上的户口迁出。‘一家两户’是特定情形下的一种户口管理形式。应该说，‘公共户’管理形式出现后，‘一房两户’的问题应该会慢慢被解决。”

　　在中原地产首席分析师张大伟看来，“公共户”的设立以及双向强制迁移办法的落地，能起到规范二手房交易市场的作用，尤其是对学区房买卖中的新业主更有利。他说：“老业主承诺户籍迁出，但是因为户籍迁出肯定要在房产交易过户之后，导致对于老业主的约束力有可能只是一定的违约金，一年罚5万块钱到8万块钱，但对于一些学区房来说，违约金有可能不足以支撑新业主的损失。按照过去的条文是没有办法强制迁出的。但是有了新政策，会在best大程度上保障新业主的权益。”

　　李雅林表示，从公安系统看，公共户与普通北京户口没有任何区别，但在例如上学政策上的区别，则需要相关部门的进一步解释。张大伟分析认为，可以把“公共户”看作是一个转移户籍前的寄存地，它应该不会占用区域内属于别人的资源。“它肯定是鼓励交易双方按照合同办事，你既然卖了房子，而且你在合同中承诺了迁移户籍，那就不会把你的户籍留到公共户里享受公共资源。即使占资源，也是公共服务的资源，而不是占原业主的资源，也就是跟原来的房子不发生关系了。”

　　专家分析，北京义务教育入学政策一般在4月底之前发布，“公共户”新政如在这个时间点前发布并执行，预计在今年各区义务教育入学政策将对公共户入学规定进行说明。由于“公共户”名下并无房产，也无独立的户口本，户内人员因需要使用《居民户口簿》首页的，应向户籍所在地派出所申请，因此今后在义务教育入学中比如幼升小，当面临入学条件和房产、户籍、居住年限等直接挂钩时，“公共户”和个人户在教育权益规定上应会有所区别。